版次1

快堆联盟创新基金管理办法(试行)

 

第一章    总则

条  为适应快堆联盟中长期发展的需要,增强快堆技术创新、产业化发展的创新能力,突出联盟平台作用,根据快堆产业化技术创新战略联盟第八次理事会会议第3号案《快堆联盟创新基金设立方案》(案号:201803)决议,设立“快堆联盟创新基金”。(以下简称“创新基金”),用于开展新项目的研究。

为确保“创新基金”科学管理、合理运作,确保有限资金发挥重要作用,特制定《快堆联盟创新基金管理办法》。

条  “创新基金”由快堆联盟责管理,组织机构由创新基金专家委员会和创新基金管理办公室(联盟秘书处兼)组成。

条  本办法适用于联盟全体成员单位。

条  “创新基金”将依据快堆联盟发展的内外部变化而进行动态调整。

 

第二章   范围

  支持的项目范围:与快堆领域相关的任意学科,以每年度发布的申报指南为准。

  项目研发周期:一般在一年之内,特殊情况不超过两年。

条  创新基金资助原则:

(一)鼓励充分利用各单位的研究资源,对于充分发挥单位综合优势的项目给予优先支持;

(二)鼓励学科交叉,对于联盟各单位间联合申请的项目给予优先支持;

(三)鼓励需求牵引下的项目申请,对于涉及快堆长远发展并亟待解决的重要问题的项目给予优先支持;

鼓励原始创新,对于原创性的新思想和新概念给予优先支持。

(五)以下内容不属于创新基金资助范围:

1.研究内容是已经获得国家立项的在研项目部分内容的项目;

2.立项成熟度适合在国家各类经费渠道中申请立项的项目;

3.经费需求超出创新基金资助能力或研究内容需要大量硬件设备为主的项目;

  项目特点:一般为软课题研究,但不排除对小型试验性项目的支持。

  项目经费:项目的直接费用一般在5-10万元之内。

  项目负责人:为联盟各单位正式职工。

 

第三章    职责与分工

第十一条  专家委员会由联盟发文成立,其职责为:

(一)负责编制年度基金申报指南;

(二)负责项目申请、中期评估、结题验收及项目技术重大变更及问题的技术审查,作为联盟秘书处最终决策的依据。

第十二条  秘书处承担管理办公室的工作,其职责为:

1.负责组织编制并发布创新基金年度申报指南;

2.负责组织项目申报、立项、中期评估、变更和验收;

3.负责组织项目经费预算审查、支付、验收管理;

4.负责项目的考核、监督和检查,及时汇报及发布创新基金立项项目动态;

5.负责项目知识产权及成果管理;

6.基金日常管理;

7.其他。

第十三条  项目承担单位职责:

1.项目承担单位是“创新基金”科研工作的主体,负责配合快堆联盟落实本办法,执行“创新基金”研发计划;

2.负责对项目中评审点、验证点进行预先评审和验证;

3.并采取有效措施为项目开展提供必要的技术支持和资金保障。

4.项目执行中出现的重大问题应负责及时报告管理办公室。

 

第四章    项目管理

第十四条  创新基金”项目管理分为申报、审批立项、批复下达、签订任务书、中期评估、结题验收和成果转化共七个阶段;

(一)申报。每年联盟理事会批准下一年度基金申报指南,理事会后1个月内发布下一年度指南,指南发布后1个月之内受理下一年度新项目;联盟各单位均可申报并提交《快堆联盟创新基金申请书》;申请项目受理截止日期为指南发布后一个月内,过期截止;

(二)审批立项。金管理办公室对申报项目进行形式审查,之后组织专家委员会对形式审查后符合该管理办法的申报项目进行技术评审,并出具技术评审意见。

(三)批复下达。基金管理办公室根据专家委员会的技术评审结果,报联盟秘书处审批,最终由联盟秘书处正式发文通知获得批复的项目。

(四)签订合同。基金管理办公室组织获批复的单位逐一签订《快堆联盟创新基金技术开发合同》,约定研究内容,进度计划,基金拨付金额,知识产权归属等。

(五)中期评估。基金管理办公室在“合同书”签订六个月后组织对该项目进行中期评估,通报评估结果,如果中期评估没有通过,则项目承担单位可申请项目变更(包括范围、经费、进度等),如果变更申请获得秘书处批准,则项目将继续执行,如没有获得批准,则项目终止。

(六)结题验收。项目承担单位向基金管理办公室提交《快堆联盟创新基金验收书》,基金管理办公室组织项目验收。

(七)成果管理。利用申请的基金开展项目研发过程中新产生的技术成果的知识产权归快堆联盟所有,快堆联盟成员单位优先使用该研发成果。项目承担单位和基金管理办公室共同负责成果转化工作,约定成果转化方式和利益分配,具体情况一事一议。

 

第五章    经费管理

第十五条  快堆联盟创新基金纳入联盟经费预算管理。

第十六条  快堆联盟创新基金经费按设计费、专用费、试验费、材料费和事务费等六个成本项目及其计算方法进行

(一)设计费是指项目研制过程中需要发生的论证费,调研费,计算费,技术资料的购买、复制和翻译费,设计用品费,设计评审费等。

(二)专用费是指专用测试设备仪器费、专用工艺装备费、零星技术措施费、样品样机购置费。专用测试设备仪器必须在申请书中列入,否则不予发生。

(三)试验费是指项目研制过程中用于工艺试验验证费用。

(四)材料费是指在项目研究开发过程中必须消耗的各种原材料、辅助材料、外购成品、元器件和其他低值易耗品的采购、运输、装卸、整理、筛选等费用,以及专用新材料和专用电子元器件的研制、试验费。

(五)事务费是指在项目研究开发过程中发生的调研费、差旅费、技术资料费、评审费、打字复印费、翻译费等。

第十七条   基金经费不包括工资费、管理费、动力费。

 

第六章   监督管理

十八 申请人伪造或者变造申请材料的,由联盟秘书处给予警告;其申请项目已决定资助的,撤销原资助决定,追回已拨付的基金资助经费;情节严重的,对所属单位在联盟内进行除名处理。

十九 项目负责人违反本办法规定,有下列行为之一的,由联盟秘书处给予警告,暂缓拨付基金资助经费,并责令限期改正;逾期不改正的,撤销原资助决定,追回已拨付的基金资助经费;情节严重的,对所属单位在联盟内进行除名处理:

(一)不按照项目任务书开展研究的,包括中期评估没有通过项目终止的或项目结题验收没有通过的;

(二)擅自变更研究内容或者研究计划的;

(三)提交弄虚作假的报告、原始记录或者相关材料的;

(四)侵占、挪用基金资助经费的。

第二十条 项目申请单位有下列情形之一的,由联盟秘书处给予警告,责令限期改正,情节严重的,对该单位在联盟内进行除名处理:

(一)不履行保障基金资助项目研究条件的职责的;

(二)未对本单位承担的基金项目履行监督、检查职责的;

(三)不对申请人或项目负责人提交的材料或者报告的真实性进行审查的;

(四)擅自变更项目负责人的;

(五)截留、挪用基金资助经费的。

(六)违反保密与知识产权约定的。

 

第七章   附则

第二十一条  本办法由快堆联盟秘书处负责解释。

第二十二条  本办法自发布之日起实施。


附件1:快堆联盟创新基金申请书

附件2:快堆联盟创新基金验收书

 

 

快堆联盟创新基金管理办法(试行)

本网站由阿里云提供云计算及安全服务